Abony Város Önkormányzata 2014. december 9-én három hónapos futamidejű névre szóló 145.000.000,-Ft, 2014. december 10-én pedig 128.910.000,-Ft névértékű Quaestor pénzügyi eszközt vásárolt szabad forrásainak lekötése céljából. A befektetés olyan hozamot ígért, ami nem volt kiemelkedően magas. A hírek szerint a Quaestor csoport tagja, a Quaestor Financial Hrurira Kft. március 9-én öncsődöt jelentett.
- A befektetés pénzügyi teljesítéssel való rendelkezésének joga, a határnap, mindkét esetben 2015. március 9-e volt. A szerződés 2. pontja értelmében a Zrt. a teljes vételárat az eladónak a pénzügyi teljesítés napján kifizeti. Az önkormányzat 2015. március 10-én rendelkezett a készpénz-átutalási megbízásról. Szintén március 10-én az önkormányzat a Zrt. kapcsolattartójától telefonon azt a tájékoztatást kapta, hogy az értékpapírszámlán a forint összeg rendelkezésre áll, és azt a hozammal megnövelt összegben legkésőbb 2015. március 13-ig átutalja az önkormányzat Erste Banknál vezetett folyószámlájára. Az ígéret ellenére ez nem teljesült március 13-ig, és a mai napig sem. Ekkor jelent meg a Quaestor honlapján, hogy a Magyar Nemzeti Bank vizsgálati eljárást indított, mely alatt a Quaestor Értékpapírkerreskedelmi és Befektetési Zrt. tevékenységeit felfüggesztette, új ügyleteket nem fogadhat, zárhat nyitott pozíciókat, és az ügyfelek tekintetében mindenféle megbízást visszautasíthat. Az önkormányzat a készpénz-átutalási megbízásról azonban már március 10-én rendelkezett – közölte Handl Gyula, a Gazdasági Osztály vezetője.
- Ezt követően március 13-án az önkormányzat nevében Romhányiné dr. Balogh Edit polgármester asszony megtette a megfelelő intézkedéseket. Levélben megkereste Szombati Zsigmond Zoltán urat, a Quaestor Értékpapírkereskedelmi és Befektetési Zrt. élére a Magyar Nemzeti Bank által kirendelt felügyeleti biztost, Földi László országgyűlési képviselő urat, Habony Istvánt, a Pénzügyi Bizottság elnökét, Varga Mária igazgató asszonyt, a Magyar Államkincstár Budapesti és Dél-Pest Megyei Igazgatóság részéről.
Március 16-án levélben tájékoztatta Dr. Pintér Sándor belügyminiszter urat, valamint Varga Mihály nemzetgazdasági miniszter urat, kérve az ügyben való közbenjárásukat a fent nevezett forrás önkormányzatunk részére történő biztosításának érdekében. Jelezte, hogy ez a forrás elengedhetetlen az önkormányzat számára, mivel a forgatási célú értékpapír beváltásából származó finanszírozási bevétel a 2015. évi költségvetésbe is beállításra került, azaz az elfogadott Abony Város Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 16.) rendelet is tartalmaz. A költségvetés tárgyalásakor a finanszírozási bevétel mindkét komponense, a költségvetési maradvány, valamint az értékpapírok beváltásából származó bevétel is bemutatásra került, mely utóbbi beváltásából származó bevételre számít az önkormányzat – egészítette ki a gazdasági osztályvezető úr.
Romhányiné dr. Balogh Edit polgármester asszony a március 16-i rendkívüli ülésen tájékoztatta a képviselőket, hogy a Quaestor Értékpapírkereskedelmi és Befektetési Zrt. tevékenységét az MNB felfüggesztette. Ezt követően március 18-án adatszolgáltatási felhívás érkezett a Belügyminisztériumtól március 20-i határidővel, melyet a hivatal március 19-én megküldött. Pogácsás Tibor államtitkár úr kérte az önkormányzat nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy mennyiben érintett a Quaestor ügyben. Erre az önkormányzat tényszerűen válaszolt, és polgármester asszony kérte az államtitkár úr közbenjárását a helyzet mihamarabbi megoldása érdekében.
- Amikor kiderült, hogy a „Quaestor-csőd” nincs bejegyezve a cégközlönyben, polgármester asszony felszólította a Zrt-t a szerződésből eredő fizetési kötelezettség teljesítésére. A levél tartalmazta, hogy az önkormányzat megteszi a megfelelő jogi lépéseket – mondta el a gazdasági osztályvezető úr.
- Március 23-án derült ki, hogy a Quaestor csődeljárási kérelme 2015. március 19-én lett elküldve. Március 9. és március 19. között van 10 olyan nap, amikor még nem volt csődeljárás, se kérelembenyújtás, a cég mégsem fizetett – tette hozzá Kelemen Tibor aljegyző úr.
2015. március 26-án a Quaestor Értékpapírkereskedelmi és Befektetési Zrt. megküldte Abony Város Önkormányzata 279.359.532 Ft-ról szóló pénz-számla egyenlegét, mely bizonyítja az összeg forintban történő rendelkezésre állását. Szombati Zsigmond Zoltán, a Magyar Nemzeti Bank által kijelölt felügyeleti biztos március 26-án arról tájékoztatta a Quaestor Értékpapírkereskedelmi és Befektetési Zrt. ügyfeleit, hogy 2015. március 30-tól kezdik meg kiküldeni az egyenlegközlő adatlapokat.
A Képviselő-testület 2015. március 26-i rendkívüli ülésén tárgyalta a napirendi pontot, ahol áttekintette Abony Város Önkormányzat és az általa fenntartott intézmények likviditási helyzetét, és a pénzügyi egyensúly megőrzése érdekében meghozta a szükséges intézkedéseket. A Zrt. tevékenységének felfüggesztése miatt az önkormányzat bevételeinek 13,6 %-a bizonytalanná vált, annak teljesítése a szerződésből eredő kötelezettség ellenére nem történt meg. Az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít az alapfeladatok zavartalan ellátására. A Képviselő-testület döntése értelmében egyes kiadási előirányzatokon zárolás történt, mely jellemzően a felhalmozási jellegű beruházási, felújítási és városüzemeltetetési jogcímeken jelentkezik. Az intézkedések nem érintik a közalkalmazottak, köztisztviselők és egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban lévők személyi juttatásait, és az ellátottak pénzbeli juttatásait.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 2. § s) pontja szerint a zárolás: „a kiadási előirányzatok felhasználásának időlegesen, feltételhez kötötten történő korlátozása, felfüggesztése”. Az intézkedési terv azonnali hatállyal, 2015. szeptember 30-ig tartóan, vagy a 273.911.000 Ft finanszírozási bevétel teljes egészének az önkormányzat rendelkezésére bocsátásának napjáig lép életbe.
A Képviselő-testület 73/ 2015. (III. 26.) számú határozatában rögzítette a pénzügyi egyensúly megtartására vonatkozó döntéseit, amely IDE kattintva megtekinthető.
Abony, 2015. 03. 31.
Abony Város Önkormányzata
Forrás ITT